无论是在论坛上还是会议上,自治區(qū)人民(mín)政府副秘书長(cháng)、自治區(qū)发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业带动就业领导小(xiǎo)组办(bàn)公(gōng)室主任梁勇都在卖力“吆喝(hē)”,推介新(xīn)疆优势,畅谈新(xīn)疆纺织前景,推动产(chǎn)业在“一带一路”沿線(xiàn)经济带上进行产(chǎn)能(néng)布局。人们看到了大美新(xīn)疆,更看到,这个农业大區(qū)对纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业发展的强烈渴望。
梁勇说,新(xīn)疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业作(zuò)為(wèi)传统产(chǎn)业和重要的民(mín)生产(chǎn)业,涉及面广,纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业劳动密集的特性十分(fēn)突出,在吸纳就业、改善民(mín)生、促进社会和谐上都发挥了巨大作(zuò)用(yòng)。从纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业具(jù)有(yǒu)的特点看,发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业不仅可(kě)以实现我區(qū)富余劳动力就近就业,还可(kě)以带动一系列相关产(chǎn)业经济的共同发展。
2014年,第二次中(zhōng)央新(xīn)疆工(gōng)作(zuò)座谈会提出,要大力促进新(xīn)疆发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业带动就业。在各方共同努力下,一个新(xīn)的经济发展战略开始在新(xīn)疆启动:加快纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业发展,走一条带动就业与经济社会联动发展的新(xīn)路子。
2014年自治區(qū)实施发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业带动就业战略,纺织品服装(zhuāng)运费补贴、使用(yòng)新(xīn)疆棉花(huā)补贴、企业社保补贴、印染污水处理(lǐ)设施建设补贴……一系列优惠政策,使内地纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业掀起了一股向新(xīn)疆转移的热潮,加速了新(xīn)疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业的发展。
在國(guó)家大力支持和自治區(qū)党委、人民(mín)政府的强力推动下,三年多(duō)来新(xīn)疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业取得举世瞩目的成绩,新(xīn)疆也逐渐成為(wèi)全國(guó)纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业投资最热的地方。
打开新(xīn)疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业成绩单,就可(kě)看到一组亮眼的数据:
2014年,新(xīn)疆全區(qū)纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业固定资产(chǎn)投资达96.15亿元,较上年增長(cháng)76.1%,比历史最高的2011年增長(cháng)58.9%。
2015年,新(xīn)疆全區(qū)纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业固定资产(chǎn)投资达317.9亿元,较上一年度增長(cháng)230.6%。
2016年,全區(qū)纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业固定资产(chǎn)投资479.7亿元,较去年同期增長(cháng)50.9%。
正如長(cháng)期在纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业上耕耘的梁勇所概括的:这三年来,新(xīn)疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业固定资产(chǎn)投资,超过了新(xīn)疆改革开放后三十五年纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业固定资产(chǎn)投资的总和。
站在“已取得优异成绩”的门槛上,自治區(qū)党委、人民(mín)政府再次提出新(xīn)目标,2017年,新(xīn)疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业要完成固定资产(chǎn)投资不低于720亿元,实现新(xīn)增就业人数达10万人,实现工(gōng)业增加值增長(cháng)40%以上。
这是一个“急追快赶”的战略部署。按照这个部署,到2023年,新(xīn)疆将成為(wèi)中(zhōng)國(guó)最大的棉纺织产(chǎn)业基地和中(zhōng)國(guó)西部最重要的服装(zhuāng)出口基地,全行业的产(chǎn)值预计从2014年300亿元增至2023年4000亿元。
一座纺织城的畅想
9月11日,在巴州金富特种纱业有(yǒu)限公(gōng)司(以下简称“巴州金富特种纱业”)的生产(chǎn)車(chē)间内,50台气流纺纱机正开足马力生产(chǎn),一盘盘由粘胶短纤维制成的纱锭整齐地码放在車(chē)间内。这家企业生产(chǎn)的粘胶纱已成為(wèi)库尔勒纺织服装(zhuāng)城最具(jù)优势的纱線(xiàn),畅销國(guó)内外。
该公(gōng)司生产(chǎn)总工(gōng)程师吕波介绍,巴州金富特种纱业之所以落地库尔勒经济技(jì )术开发區(qū),除了被一系列优惠政策吸引外,还因為(wèi)新(xīn)疆富丽达公(gōng)司的产(chǎn)品可(kě)就地供应给企业,这為(wèi)企业生产(chǎn)提高了效率,降低了运输成本。目前,巴州金富特种纱业已投产(chǎn)200台气流纺纱机,每年需要粘胶短纤维超过30万吨,随着后期项目的陆续投产(chǎn),巴州金富特种纱业将需用(yòng)新(xīn)疆富丽达公(gōng)司的更多(duō)产(chǎn)品。两家企业同步成長(cháng)的同时,其产(chǎn)品的加工(gōng)、升级过程也能(néng)在园區(qū)内同步完成。
自2014年自治區(qū)启动“发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业带动百万人就业工(gōng)程”起,库尔勒经济技(jì )术开发區(qū)抢抓机遇,把建设库尔勒纺织服装(zhuāng)城上升到响应國(guó)家战略的政治高度,率先实施纺织服装(zhuāng)城规划,作(zuò)為(wèi)全疆纺织城的主战场,库尔勒经济技(jì )术开发區(qū)确定了以棉花(huā)、粘胶纤维等多(duō)种原料生产(chǎn)及其下游产(chǎn)业链发展的目标,先行先试、多(duō)措并举,在短短三年时间内,取得了历史性的突破和成就。
数据显示,今年1月-7月,库尔勒经济技(jì )术开发區(qū)纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业实现产(chǎn)值61亿元,同比增長(cháng)59.3%;完成固定资产(chǎn)投资14.05亿元,占开发區(qū)固定资产(chǎn)总投资的50.2%。金富、震纶、利泰丝路等百万锭纺纱企业实现稳定生产(chǎn),新(xīn)建织造家纺园,重点引进了有(yǒu)实力的针织、印染、化纤、织造、家纺、羊绒、地毯、产(chǎn)业用(yòng)纺织品等16个下游项目落地,不断优化了产(chǎn)业布局,实现特色化、差异化发展。
富丽达年产(chǎn)40万吨粘胶短纤维项目已形成世界单厂粘胶纤维产(chǎn)能(néng)第一的生产(chǎn)规模;金富150万锭纺纱项目已成為(wèi)全國(guó)最大的气流纺生产(chǎn)基地项目;富丽震纶200万锭、利泰丝路100万锭等百万锭大规模纺纱项目相继投产(chǎn)。同时,广州万利源纺纱织布服装(zhuāng)、山(shān)东康平纳智能(néng)染色、重庆顺达织布等一批下游织布印染项目落户建设或建成投产(chǎn)。
目前,库尔勒纺织服装(zhuāng)城的各项指标在“三城”中(zhōng)的固定资产(chǎn)投资和产(chǎn)值均排在第一位。据统计,2014年-2017年上半年,库尔勒纺织服装(zhuāng)城各类规模以上纺织服装(zhuāng)企业主营业務(wù)收入242亿元,纺织服装(zhuāng)城共计完成投资178亿元,各类纺织服装(zhuāng)企业出口额1.1亿美元。
截至目前,库尔勒纺织服装(zhuāng)城已完成总投资210亿元,在建纺纱规模450万锭,投产(chǎn)运行330万锭,已入驻各类纺织服装(zhuāng)企业34家,解决带动就业1.1万人左右。
按照库尔勒纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业的规划,2017年-2020年,库尔勒经济技(jì )术开发區(qū)纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业将逐渐形成包括2个基础产(chǎn)业(化纤、纺纱)、2个促进产(chǎn)业(织造、染整)、1个培育产(chǎn)业(终端)的完整體(tǐ)系。力争将库尔勒纺织服装(zhuāng)城建设成為(wèi)多(duō)元化、智能(néng)化、特色化的國(guó)家大型纺织服装(zhuāng)加工(gōng)出口基地。
一个纺织企业的追求
“我和妻子每个月都能(néng)拿(ná)到8000元工(gōng)资,下了班还有(yǒu)闲暇时间,别提多(duō)高兴了。”9月11日,在新(xīn)疆富丽震纶棉纺有(yǒu)限公(gōng)司气流纺車(chē)间工(gōng)作(zuò)的土木(mù)尔·阿布都外力说。他(tā)原是叶城县的一个普通农民(mín)。
土木(mù)尔·阿布都外力能(néng)享受到职工(gōng)待遇得益于大量纺织企业的涌现。2014年7月,自治區(qū)颁布《关于发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业带动就业的意见》,大量纺纱企业奔赴新(xīn)疆。苏州震纶棉纺有(yǒu)限公(gōng)司也及早关注到这一政策,在与新(xīn)疆中(zhōng)泰化學(xué)股份有(yǒu)限公(gōng)司、新(xīn)疆富丽达纤维有(yǒu)限公(gōng)司强强联合后,在库尔勒经济技(jì )术开发區(qū)建立了新(xīn)疆富丽震纶棉纺有(yǒu)限公(gōng)司(以下简称“富丽震纶”),生产(chǎn)200万锭粘胶纺纱项目。
该项目总投资40亿元,是新(xīn)疆重点规划建设“三城七园一中(zhōng)心”的重点项目,全部投产(chǎn)后可(kě)年产(chǎn)各类高品质(zhì)纱線(xiàn)30万吨,年产(chǎn)值50亿元,将成為(wèi)世界最大的粘胶纺纱生产(chǎn)基地,有(yǒu)效带动中(zhōng)國(guó)纺织产(chǎn)业整體(tǐ)水平和竞争力的上升。
在各合作(zuò)方的通力协作(zuò)以及各级政府的支持下,富丽震纶第一个車(chē)间从动工(gōng)到投产(chǎn)仅仅用(yòng)了180天时间。到目前為(wèi)止,已投产(chǎn)9个車(chē)间,到今年9月份,一期12个車(chē)间全部投产(chǎn)。接下来,富丽震纶还要规划二期工(gōng)程,在纺纱工(gōng)艺上会有(yǒu)所提高,在原料使用(yòng)上也会考虑采用(yòng)除粘胶以外的其它纤维,除纺纱以外,还准备向针织、机织等延伸。
“富丽震纶是在所有(yǒu)落地新(xīn)疆的同类项目中(zhōng)一次性规划最成功,整體(tǐ)推进速度最快的项目,现在,市场反响也是遠(yuǎn)超预期。”苏州震纶棉纺有(yǒu)限公(gōng)司董事長(cháng)沈培荣说。
据悉,富丽震纶所生产(chǎn)的气流纺、涡流纺、环锭纺粘胶纱,都是苏州震纶棉纺有(yǒu)限公(gōng)司已经生产(chǎn)经营長(cháng)达十余年的品种,拥有(yǒu)稳定的客户群,并且拥有(yǒu)丰富的潜在客户。
沈培荣说,随着富丽震纶的正式投产(chǎn),苏州震纶的同品质(zhì)产(chǎn)品也将全部转移,為(wèi)富丽震纶腾出市场空间。富丽震纶将成為(wèi)國(guó)内粘胶纱的一个重要生产(chǎn)基地,也将為(wèi)新(xīn)疆接下来的织造服装(zhuāng)产(chǎn)业提供可(kě)持续的稳定原料供给。
苏州震纶棉纺有(yǒu)限公(gōng)司副总经理(lǐ)吴建坤介绍,新(xīn)疆项目的产(chǎn)品以内销為(wèi)主,主要供应广东、福建,借助于新(xīn)疆的地理(lǐ)优势,也有(yǒu)15%左右的产(chǎn)量用(yòng)于直接出口中(zhōng)亚、欧洲各國(guó)。
“新(xīn)疆项目共两期,等到全部建成投产(chǎn)后,产(chǎn)能(néng)可(kě)达30万吨每年,生产(chǎn)包括粘胶差别化纱、粘棉混合纱、纯棉高支纱等在内的多(duō)品种高品质(zhì)纱線(xiàn),将成為(wèi)全球最大的再生纤维素纤维纱線(xiàn)生产(chǎn)基地。”吴建坤说。
一名(míng)纺织工(gōng)的欢喜
“我来到这就像在自己家一样自在。”9月11日,吾
拉伊木(mù)·伊布拉音木(mù)一脸笑意地说。“吾拉伊木(mù)唱起歌来像明星一样”“吾拉伊木(mù)笑起来的时候眼睛很(hěn)迷人”“吾拉伊木(mù)是我们厂的大帅哥(gē)”……听到大家的夸赞,吾拉伊木(mù)害羞得红了脸。
在察布查尔锡伯自治县双创产(chǎn)业园里的新(xīn)疆拉波尼服饰有(yǒu)限公(gōng)司車(chē)间里,几百台缝纫机械一字排开,一匹匹色彩鲜艳的布匹在工(gōng)人们娴熟的手法下翻转、裁剪、缝合,经过几十道工(gōng)序后,变成一件件漂亮的羽绒服。
車(chē)间里绝大多(duō)数都是女员工(gōng),吾拉伊木(mù)在其中(zhōng)特别显眼,一米八的个头、眼睛深邃、鼻梁高挺、笑起来还有(yǒu)两个酒窝,这个来自疏附县的维吾尔族帅小(xiǎo)伙用(yòng)娴熟的技(jì )能(néng)和真诚的微笑圈了不少“粉”。
吾拉伊木(mù)是今年刚到察布查尔县工(gōng)作(zuò)的南疆籍務(wù)工(gōng)人员,因為(wèi)悟性很(hěn)好,只跟着师傅學(xué)了3天就能(néng)独立操作(zuò)纺织机械了。在其他(tā)人还是“准员工(gōng)”进行岗前培训时,吾拉伊木(mù)已经成了正式工(gōng),现在一天可(kě)以加工(gōng)200多(duō)件羽绒服。
今年,自治區(qū)出台政策促进南疆富余劳动力就业,23岁的吾拉伊木(mù)便主动报名(míng)走出家门到北疆就业,成為(wèi)第一批走进察布查尔县双创产(chǎn)业园的南疆籍務(wù)工(gōng)人员之一。
现在,吾拉伊木(mù)已适应厂里的生活,每天7点起床洗漱、跑操、吃早餐,然后就到厂區(qū)开始一天的工(gōng)作(zuò)。
“在这里工(gōng)作(zuò)不仅收入稳定,还能(néng)學(xué)到技(jì )术,更能(néng)让自己开阔眼界。我已经完全喜欢上了这里的生活。”吾拉伊木(mù)满面春风地对记者说。
随着自治區(qū)大力发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业,促进劳动力就业政策的实施,察布查尔县着力推进双创产(chǎn)业园建设,常熟景丽、江西特宁、苏州拉波尼等一批纺织服装(zhuāng)企业在此落户。目前,在双创产(chǎn)业园工(gōng)作(zuò)的南疆籍務(wù)工(gōng)人员有(yǒu)300名(míng)。
為(wèi)了让更多(duō)像吾拉伊木(mù)一样的年轻人找到适合自己的工(gōng)作(zuò)和岗位,该产(chǎn)业园里的企业通过事业留人、感情留人、待遇留人等措施营造人文(wén)环境。目前,在这里就业的南疆籍務(wù)工(gōng)人员都已成功转型為(wèi)工(gōng)人,而且均已融入了这里的生活,有(yǒu)的决定在这里安(ān)家,有(yǒu)的决定學(xué)到技(jì )能(néng)后自己创业,每个人都在规划着自己的未来。
短评
以产(chǎn)业发展带动就业
就业是民(mín)生之本。第二次中(zhōng)央新(xīn)疆工(gōng)作(zuò)座谈会指出,要从稳疆安(ān)疆的战略高度出发,以增加就业為(wèi)重点,加快改善民(mín)生,促进社会稳定。在新(xīn)疆的所有(yǒu)企业和投资项目,都要重视吸呐当地劳动力。
自治區(qū)第九次党代会也明确提出,加快做大做强纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业,既发挥新(xīn)疆优势、培育增長(cháng)点、形成优势产(chǎn)业,又(yòu)带动就业,促进就业创业,有(yǒu)效地惠民(mín)安(ān)民(mín)。
从现实看,产(chǎn)业发展是就业增長(cháng)的前提。从2014年到2016年的三年来,新(xīn)疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业固定资产(chǎn)投资超过了新(xīn)疆改革开放后35年纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业固定资产(chǎn)投资的总和;全區(qū)备案纺织服装(zhuāng)企业是三年前的4.5倍;内地来疆投资设厂纺织服装(zhuāng)企业数量从十几家增加到600多(duō)家。
随着产(chǎn)能(néng)扩大、产(chǎn)业集聚,纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业链不断延伸和完善,市场潜力不断探索和挖掘,创造了大量就业机会。
自2014年,新(xīn)疆大力发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业三年来,全疆纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业新(xīn)增就业人数达24.88万人,其中(zhōng)南疆四地州实现新(xīn)增就业13.25万人,占比达53.3%。截至2017年6月,全产(chǎn)业链实现就业41.5万人,已成為(wèi)新(xīn)疆吸纳农村富余劳动力就业的主渠道之一。
新(xīn)疆发展纺织服装(zhuāng)产(chǎn)业,以最高的效率创造了最多(duō)的就业岗位,有(yǒu)效带动了就业,為(wèi)新(xīn)疆社会稳定和長(cháng)治久安(ān)奠定了坚实基础。
